בג"צ אסר על ערוץ זר המשדר בישראל לשדר פרסומות המיועדות לציבור בארץ

בג"צ 10338/03 וש טלקנל בע"מ נגד שר התקשורת

בית המשפט העליון קבע, כי ערוץ RTVi המשדר באמצעות חברות הכבלים והלוויין מקיים שידורים המיועדים בעיקרם לציבור בישראל ולפיכך אינו רשאי לכלול פרסומות בשידוריו.

בכך, קיבל בית המשפט את עתירתו של ערוץ "ישראל פלוס" כנגד החלטת המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין, אשר קבעה כי למרות שהערוץ כולל תוכניות מסוימות המיועדות בעיקרן לציבור בישראל, לא ניתן לקבוע כי הוא מייעד את שידוריו לציבור בישראל או לחלק ממנו, שכן שדורי הפרסומת המיועדת לישראל אינם מהווים למעלה מ-25% משדורי הפרסומת בארץ.

סעיף 6כד לחוק התקשורת (בזק ושידורים) אוסר על בעל רשיון כללי ושידורי כבלים לכלול פרסומת בשידוריו. כללי התקשורת אשר תוקנו בשנת 2002 הרחיבו את האיסור גם לשידורים אשר אינם משודרים באפיקים העצמיים של בעל זיכיון, המיועדים בעיקרם לציבור בישראל או לחלק ממנו. הכללים קובעים מספר חזקות אשר בהתקיימן, רואים בשידורים כמיועדים בעיקרם לציבור בישראל או לחלק ממנו. בין היתר, נקבע כי כל מישדר בו כמות פרסומות המיועדות לציבור הישראלי, עולה על 25% מכלל הפרסומות בו, חזקה כי הוא כולל דרך כלל פרסומות המיועדות לציבור הישראלי.

השופטת נאור קבעה, כי הקידמה הטכנולוגית בתחומי השידור מביאה לכך שיש צורך במבחן מהותי על מנת לקבוע אם ערוץ הוא אכן בינלאומי ומשכך מוחרג מכללי איסור הפרסומות. נקבע, כי יש לראות בכללים שהתקינה המועצה כמבחני עזר לצורך השאלה מהם שדורים המיועדים בעיקרם לצבור בישראל או לחלק ממנו, אך החזקות כשלעצמן, אינן יוצרות היתר לפרסומת שהחוק הראשי אוסר עליה. מכאן, שמקום בו קיימות דרך כלל פרסומות המתייחסות למוצרים ישראליים, אין צורך לבדוק את חזקת 25 האחוזים, ואין בעמידה ברף זה כדי להכשיר את הפרסום.

במקרה הנדון, מכלול הנתונים מצביע על כך שמדובר בערוץ המיועד בעיקר לציבור בישראל או לחלק ממנו (ציבור דוברי הרוסית), ולפיכך יש לאכוף לגבי שידורים אלה את האיסור לשדר פרסומות.

בג"צ 10338/03 וש טלקנל בע"מ נגד שר התקשורת

למדור תקשורת וקניין רוחני

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.